Жалоба на соседей: куда жаловаться, как правильно написать жалобу
Проживание в многоквартирном жилом помещении и в условиях близкого соседства в частных домах нередко становится раздражающим фактором из-за конфликтных взаимоотношений с соседями. С прочими жильцами осложняются отношения из-за неподобающего поведения некоторых близко живущих людей: они много шумят, неаккуратны, употребляют в избыточном количестве алкогольные напитки и курят, часто используют жилище не по назначению. Следует проанализировать причины конфликтных ситуаций с соседями, определить пути их разрешения, проанализировать, как грамотно составить жалобу на соседей, в каких случаях это потребуется.
Причины жалоб
Нарушение принятых правил поведения жильцами представляет собой явное неуважение к людям, живущими в одном с ними многоквартирном доме либо рядом с их частными домами. При этом злонамеренное поведение жильца многоквартирного дома является правонарушением по правовой конструкции. При частых нарушениях общепринятого поведения соседом в первую очередь необходимо предпринять попытку побеседовать с ним: указывается проблема, мешающая окружающим, и предлагаются способы ее решения.
Если беседы не способствуют решению проблем, особенно в случаях, когда жилец игнорирует попытки контакта с ним, прибегают к методам, определенным законодательством. При этом действия в разных ситуациях имеют свои нюансы.
Жалобы на шумных жильцов наиболее распространены среди граждан. Причины шума могут быть разнообразны – маленькие дети, громкая музыка, ремонтные работы, постоянные скандалы и т. п.
Граждане обязаны знать: федеральным, региональным и местным законодательством устанавливаются нормы, определяющие периоды времени, когда производятся шумные ремонтные работы, допускается воспроизведение громкой музыки и т. п. Этот период приходится на время с восьми часов утра до двадцати трех часов вечера, но региональное и местное законодательство может корректировать указанные нормы. Также корректируется громкость шума – до пятидесяти пяти децибел в дневное время и до сорока пяти децибел в ночное. Если шумные жильцы регулярно превышают данные параметры, приходится пользоваться специальным шумомером, который должен быть в домоуправлении.
Во многих современных многоквартирных домах управляющая компания устанавливает специальные правила пользования жильем, включающие дополнительные ограничения по шуму, определенные в договоре о проживании. На основании договора жилец привлекается к ответственности, что возможно, если он добровольно согласился на условия договора. При этом соседям и представителям управляющей организации придется обращаться в суд с иском.
В том случае, если контакты с шумными соседями не решают проблем, их соседи традиционно обращаются в отдел полиции к участковому уполномоченному. Лучше всего это сделать через телефонный звонок в полицию, если соседи шумят регулярно. Участковый уполномочен отреагировать на вызов, прибыть по месту жительства соседей, определить причины шума, устранить их по мере возможности, виновных привлечь к ответственности.
Граждане имеют право подать письменную жалобу уполномоченному участковому на шумных жильцов. Он обязан отреагировать на жалобу в ряде случаев. Это относится к частому прослушиванию громкой музыки, к регулярным ремонтным работам с повышенным шумом и с нарушением норм времени, к постоянным скандалам между соседями и т. п.
В ряде случаев соседям, недовольным шумом других соседей, следует негласно выяснить обстановку в семье проблемных жильцов. Если шум вызван криками детей, следует поинтересоваться, чем он инициирован – возможно, родители избивают детей. Бывают случаи, когда шум создают психически отсталые дети-инвалиды. В подобных случаях граждане обращаются в органы опеки, обязанные защитить детей от неправомерного поведения родителей либо от ненадлежащего ухода за детьми-инвалидами.
Нередки ситуации, когда взрослые пьющие или больные наркоманией дети избивают престарелых родителей, вымогая у них деньги на приобретение алкогольных напитков и запрещенных веществ. В таких случаях обращение жильцов в полицию позволит не только привлечь к ответственности соседей-преступников, но и защитить граждан от их деятельности.
Особое внимание жильцам, страдающим от шума соседей, следует обратить на характер звуков при осуществлении ремонтных работ. Сильные ударные и долбящие звуки могут свидетельствовать о незаконной перепланировке жилья, производимой соседями, что наказуемо – в этом случае соседям надлежит обратиться в Госжилинспекцию, которая наложит штраф на нарушителей и прекратит их противоправные действия.
Если подобные действия жильцов привели к материальному ущербу в отношении жилья соседей, последние обращаются в суд за компенсацией материального ущерба, и суд обязан принять решение в их пользу. Также пострадавшие жильцы имеют право обратиться в суд за компенсацией морального вреда за шум, однако на получение значительной выплаты истцам не стоит рассчитывать, поскольку суд, определяя размеры компенсации, стремится избежать незаконного обогащения в пользу пострадавших жильцов.
Распространенным источником недовольства жильцов своими соседями является их курение в общественных местах – в подъездах, на лестничных площадках и т. п. Табачный дым содержит вредные для организма человека вещества – активные курильщики вредят не только своему организму, но и окружающим некурящим людям. Кроме того, соседи-курильщики часто игнорируют санитарные нормы многоквартирного дома, разбрасывая окурки на полу лестничной площадки, подъезда и т. п., засыпая пол табачным пеплом.
Российское законодательство предусматривает административную ответственность за подобные нарушения в виде штрафов. Перед обращением в полицию жильцам следует постараться убедить нарушителя в противоправности такой деятельности. Если это не помогает, пострадавшие жильцы вправе обратиться в полицию. Предварительно с помощью видеосъемки необходимо зафиксировать факты нарушения соседом общедомовых правил: чем больше доказательств нарушения запрета курения в общественном месте, тем больше оснований для привлечения к административной ответственности.
Недовольство соседей вызывает загромождение другими соседями общих площадей. Некоторые жильцы, злоупотребляя миролюбивым характером соседей и отсутствием строгого контроля со стороны домоуправления, выставляют в общие места пользования многоквартирного дома старую мебель, предметы быта и прочее затрудняющее проход и передвижение другим людям. Кроме неудобств для других жильцов это может создать трудности для деятельности сотрудников правоохранительных органов и МЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций. Между тем минимальная ширина проходов для эвакуации граждан – не менее ста двадцати сантиметров. Лица, нарушающие эти правила, подлежат денежному штрафу. Для привлечения виновных к ответственности следует обратиться в Госжилинспекцию или пожарный надзор.
Еще большее недовольство у соседей вызывают так называемые мусорщики и жильцы, которые устраивают из своей квартиры приют для несоразмерного количества животных, в основном – собак и кошек. Первые по причине определенных психических отклонений начинают тащить в свое жилье всякий мусор, вторые – приносить в квартиру бездомных животных в большом количестве. В результате этого резко ухудшается санитарное состояние в доме, плодятся блохи, тараканы, мыши, крысы и т. п. В таких ситуациях решить проблему проще всего через суд.
Правила составления жалобы
Трудно выделить определенные правила составления жалобы на соседей, учитывая разнообразие организаций, в которые они должны направляться: в полицию, органы опеки, Госжилинспекцию и т. п. Но содержание жалобы является типовым. Следует учесть определенные нюансы при ее составлении. Во-первых, коллективные жалобы на нарушителей рассматриваются органами охотнее и быстрее. Во-вторых, фиксация нарушений со стороны соседей на видеосъемку ускоряет процесс рассмотрения претензий. В-третьих, подаче жалобы должен предшествовать разговор с соседом-нарушителем, желательно – коллективный.
