- защита прав потребителей
- трудовые споры
- споры с банками
- долевое строительство
- банкротство граждан
- арбитражные споры
Услуги гражданам
Какие законы вступают в силу с 1 октября 2026 года: что изменится для граждан и бизнеса
Кратко: с 1 октября 2026 года в России начинают действовать важные изменения в законодательстве. Меняются правила работы маркетплейсов и защиты покупателей, условия семейной ипотеки, правила работы через цифровые платформы, порядок пополнения банковских счетов наличными через СБП. Кроме того, меняются отдельные правила в сфере ЖКХ, налогов, торговли, маркировки товаров и ответственности бизнеса.
Автор: Анкудинов Владислав Леонидович, судебный юрист. В этом обзоре я собрал основные изменения законодательства, которые начинают действовать в октябре 2026 года, и объясняю простыми словами, кого они затронут и что изменится на практике.
Обновлено: 29 сентября 2026 года. Обзор подготовлен с учетом федеральных законов, актов Правительства РФ, Банка России, Минфина России и других нормативных актов, действующих и опубликованных на дату подготовки материала.
Октябрь 2026 года принесет сразу несколько заметных изменений. Часть из них непосредственно касается обычных граждан: покупателей на маркетплейсах, семей, которые собираются брать ипотеку, плательщиков коммунальных услуг и клиентов банков. Другие изменения прежде всего затрагивают предпринимателей, самозанятых, продавцов, владельцев интернет-площадок и организации.
При этом важно отличать уже принятые и вступающие в силу нормы от законопроектов и обсуждаемых инициатив. Ниже я рассматриваю прежде всего те изменения, для которых уже установлена дата начала действия.
Важно: это обзор основных изменений. По наиболее значимым законам на сайте будут опубликованы отдельные подробные материалы с разбором норм, практических ситуаций и возможных споров.
Содержание
- Новые правила для маркетплейсов и покупателей
- Изменения семейной ипотеки с 1 октября 2026 года
- Новые правила работы через цифровые платформы
- Пополнение своего счета через банкомат другого банка
- Изменение платы за коммунальные услуги
- Изменения в налоговом законодательстве
- Новые правила торговли, маркировки и табачной продукции
- Новая административная ответственность
- Изменения для оценщиков
- Электронные заявления для кандидатов в присяжные
- Кого изменения затронут сильнее всего
- Частые вопросы
Новые правила для маркетплейсов и покупателей с 1 октября 2026 года
Одно из наиболее заметных октябрьских изменений связано с вступлением в действие нового регулирования платформенной экономики. Новые правила затрагивают маркетплейсы, продавцов, исполнителей и покупателей.
Для обычного потребителя особенно важно то, что взаимодействовать с продавцом при обнаружении недостатков товара станет проще. В предусмотренных законом случаях требования продавцу можно будет предъявлять через маркетплейс.
Например, если в приобретенном товаре обнаружился недостаток, который не был оговорен продавцом, через инфраструктуру платформы в зависимости от конкретной ситуации можно будет заявлять требования:
- о замене товара;
- о соразмерном уменьшении покупной цены;
- об устранении недостатков;
- о возврате уплаченных денежных средств;
- о возмещении убытков в предусмотренных законом случаях.
Схожие механизмы предусматриваются и для недостатков выполненных работ или оказанных услуг.
Кроме того, в определенных случаях товар можно будет передать продавцу через пункт выдачи заказов, например для замены или устранения недостатков, если соответствующая возможность предусмотрена договорными отношениями между оператором платформы и продавцом.
Что это значит для покупателя: маркетплейс становится не просто технической площадкой, на которой покупатель нашел товар. Закон более подробно регулирует порядок взаимодействия платформы, продавца и потребителя, в том числе при возникновении претензий к товару.
Основной документ: Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» и связанные с ним изменения законодательства, в том числе Федеральный закон от 31.07.2025 № 290-ФЗ.
Дата начала действия основных новых правил: 1 октября 2026 года.
Семейная ипотека по новым правилам с 1 октября 2026 года
Существенно меняются условия программы «Семейная ипотека» для новых кредитных договоров. Если раньше ключевые условия программы были более унифицированными, то с октября ставка и максимальный размер льготного кредита будут зависеть в том числе от количества детей и региона.
Для большинства регионов России, за исключением Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, установлены следующие параметры:
| Количество детей | Ставка | Максимальная сумма кредита |
|---|---|---|
| 1 ребенок младше 7 лет | 10% | 6 млн руб. |
| 2 детей, хотя бы один младше 7 лет | 8% | 8 млн руб. |
| 3 детей, хотя бы один младше 7 лет | 6% | 10 млн руб. |
| 4 детей, хотя бы один младше 7 лет | 4% | 10 млн руб. |
| 5 и более детей, хотя бы один младше 7 лет | 2% | 10 млн руб. |
Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей установлены другие предельные суммы и ставки.
Например, для семьи с одним ребенком младше семи лет ставка составит 12% при максимальной сумме кредита 12 млн рублей. Для семей с тремя детьми, если хотя бы один ребенок младше семи лет, ставка составит 8%, а максимальная сумма — 18 млн рублей.
Еще одно важное изменение — максимальный срок субсидирования льготного кредита ограничивается 15 годами.
Обратите внимание: новые параметры применяются к новым кредитам, выдаваемым с 1 октября 2026 года. Поэтому при оценке условий конкретной ипотеки принципиальное значение имеет дата заключения договора.
Отдельно сохраняются специальные условия для кредитования строительства индивидуального жилого дома, завершения его строительства и приобретения земельного участка с последующим строительством.
Самозанятые и исполнители на цифровых платформах: ограничение работы с одним заказчиком
С 1 октября начинает полноценно работать новое регулирование платформенной экономики. Одно из важных нововведений касается физических лиц, которые выполняют работы или оказывают услуги через посреднические цифровые платформы.
Устанавливается критерий систематической и продолжительной работы одного исполнителя в интересах одного заказчика.
Оператор платформы должен ограничивать выполнение физическим лицом работ или оказание услуг одному пользователю-заказчику, если такая работа превышает установленный предел — 60 часов в месяц на протяжении шести месяцев.
Смысл нового правила связан в том числе с разграничением действительно самостоятельной деятельности и отношений, которые по своим признакам начинают напоминать постоянную работу на одного заказчика.
Практический пример: если исполнитель регулярно получает заказы через платформу от одного и того же заказчика и фактически длительное время работает преимущественно на него, теперь необходимо учитывать установленный временной критерий. При этом ограничение отношений с одним заказчиком само по себе не запрещает исполнителю принимать заказы от других пользователей платформы.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760, принятое в развитие Федерального закона № 289-ФЗ о платформенной экономике.
Наличные можно будет внести на свой счет через банкомат другого банка
С 1 октября 2026 года появляется еще одно полезное изменение в банковской сфере — возможность вносить наличные через банкомат одного банка с зачислением денежных средств на собственный счет в другом банке с использованием инфраструктуры Системы быстрых платежей.
Проще говоря, в поддерживающем такую функцию банкомате необязательно будет иметь счет именно в банке — владельце банкомата.
| Ограничение | Лимит |
|---|---|
| За одну операцию | до 25 000 руб. |
| В сутки | до 50 000 руб. |
| В месяц | до 200 000 руб. |
Есть два важных ограничения.
Во-первых, таким способом деньги перечисляются именно на собственный счет гражданина, а не на счет другого человека.
Во-вторых, с 1 октября услуга не обязана автоматически появиться во всех банкоматах страны. На первом этапе банки подключаются к ней добровольно, поэтому возможность операции нужно проверять непосредственно у конкретного банка.
Пример: у гражданина есть счет в банке А, но рядом находится только банкомат банка Б. Если оба банка поддерживают соответствующую операцию через СБП, гражданин сможет внести наличные в банкомат банка Б и направить их на свой счет в банке А.
Коммунальные платежи: что изменится с 1 октября 2026 года
С октября меняются средние индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по субъектам Российской Федерации.
Индекс — это не единый тариф на воду, отопление или электричество. Он используется как ориентир и ограничитель при изменении совокупной платы граждан за коммунальные услуги. Конкретный размер платежа зависит от региона, муниципального образования, тарифов, объема потребления и других обстоятельств.
По отдельным регионам с 1 октября установлены, например, следующие средние индексы:
| Регион | Средний индекс |
|---|---|
| Москва | 15% |
| Санкт-Петербург | 14,6% |
| Краснодарский край | 13,7% |
| Московская область | 12,8% |
Также для ряда субъектов устанавливаются новые предельные отклонения от средних индексов.
Важно: указанный процент нельзя автоматически прибавлять к каждой строке вашей квитанции. Чтобы проверить конкретное повышение, необходимо смотреть региональные тарифы, нормативы и структуру платежа.
Налоговые изменения с 1 октября 2026 года
С 1 октября вступает в силу и ряд налоговых изменений. Для граждан они менее заметны, но имеют существенное значение для организаций и предпринимателей.
НДС по длительным договорам
Уточняется порядок определения НДС по договорам, исполнение которых продолжается в период изменения налогового законодательства.
Такая ситуация имеет практическое значение для долгосрочных договоров поставки, подряда, оказания услуг и других обязательств, которые заключались при одних налоговых условиях, а исполняются уже после их изменения.
Ставка НДС 10% для детских товаров
Уточняются правила применения пониженной ставки НДС 10% в отношении отдельных детских товаров.
Для бизнеса это означает необходимость дополнительно проверить номенклатуру реализуемой продукции и основания для применения льготной ставки.
Для предпринимателей: октябрьские изменения лучше оценивать не только по дате заключения договора, но и по дате реализации товара, выполнения работ или оказания услуг, а также по конкретной переходной норме.
Торговля, маркировка и табачная продукция
Отдельный блок октябрьских изменений касается розничной торговли и обязательной маркировки товаров.
С 1 октября 2026 года, в частности:
- начинается выдача лицензий на розничную и развозную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией;
- начинают действовать новые правила определения границ территорий, где запрещена розничная продажа табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов;
- расширяется перечень отдельных мясных изделий, подлежащих обязательной маркировке;
- начинается новый этап передачи сведений о розничной продаже маркированных консервов;
- в отношении отдельных автомобильных жидкостей начинает применяться разрешительный режим продажи.
Для обычного покупателя эти изменения могут быть почти незаметны, однако для магазина или предпринимателя нарушение требований к лицензированию, маркировке или продаже продукции способно повлечь административную ответственность.
Новые штрафы для продавцов и участников маркетплейсов
Одновременно с новыми правилами платформенной экономики с 1 октября 2026 года вступают в силу изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Появляются специальные составы административных правонарушений, связанные с несоблюдением требований законодательства о платформенной экономике.
Это важно прежде всего для:
- операторов посреднических цифровых платформ;
- продавцов;
- владельцев пунктов выдачи заказов;
- других участников отношений, прямо указанных в законе.
Таким образом, новые обязанности маркетплейсов и продавцов подкрепляются не только гражданско-правовыми механизмами защиты потребителя, но и административной ответственностью за отдельные нарушения.
Документ: Федеральный закон от 04.08.2026 № 295-ФЗ.
Что изменится для оценщиков в октябре
Не все октябрьские изменения начинают действовать именно первого числа.
С 3 октября 2026 года увеличивается плата за прием квалификационного экзамена в области оценочной деятельности.
| Экзамен | Было | Станет |
|---|---|---|
| Первая сдача | 5 900 руб. | 10 400 руб. |
| Повторная сдача | 2 900 руб. | 5 100 руб. |
Кроме того, с 1 октября предусматривается отдельная административная ответственность саморегулируемых организаций оценщиков за отдельные нарушения установленных требований.
Заявления кандидатов в присяжные можно будет подавать электронно
Еще одно изменение вступает в силу 25 октября 2026 года.
При наличии необходимой технической возможности граждане смогут подавать в электронной форме заявления, связанные со списками кандидатов в присяжные заседатели.
В частности, речь идет о случаях, когда гражданин:
- считает, что его необоснованно включили в список кандидатов;
- просит исключить его из списка при наличии предусмотренного законом основания;
- обнаружил неправильные или неточные сведения о себе.
Документ: Федеральный закон от 26.07.2026 № 256-ФЗ.
Кого больше всего затронут изменения с 1 октября
| Кого касается | Главное изменение |
|---|---|
| Покупатели на маркетплейсах | Новые механизмы предъявления требований продавцу через платформу |
| Семьи с детьми | Новые ставки и лимиты семейной ипотеки |
| Самозанятые и исполнители | Ограничение продолжительной работы через платформу на одного заказчика |
| Клиенты банков | Возможность пополнять свой счет через банкомат другого банка по СБП |
| Собственники и наниматели жилья | Новые региональные индексы изменения платы за коммунальные услуги |
| Продавцы и маркетплейсы | Новые обязанности и административная ответственность |
| Предприниматели | Налоговые изменения, маркировка, лицензирование и новые правила торговли |
На мой взгляд, для большинства граждан наиболее заметными октябрьскими изменениями станут новые правила маркетплейсов, семейной ипотеки, ЖКХ и банковских операций. Для предпринимателей список значительно шире: платформенная экономика, налоги, маркировка, лицензирование и новые составы административных правонарушений.
Часто задаваемые вопросы
Какие основные законы вступают в силу с 1 октября 2026 года?
С 1 октября начинают действовать основные положения законодательства о платформенной экономике, новые правила для маркетплейсов и покупателей, изменения условий семейной ипотеки, новые правила работы исполнителей через цифровые платформы, изменения в налоговом законодательстве, торговле и маркировке товаров.
Что изменится для покупателей на маркетплейсах с 1 октября?
В предусмотренных законом случаях покупатель сможет предъявлять продавцу требования в связи с недостатками товара через инфраструктуру маркетплейса. Это касается, в частности, требований о замене товара, снижении цены, возврате денег и других предусмотренных законом способов защиты.
Изменится ли семейная ипотека с 1 октября 2026 года?
Да. Для новых кредитов ставка и максимальная сумма семейной ипотеки будут зависеть от количества детей и региона. Для большинства регионов ставка составит от 10% для семьи с одним ребенком младше 7 лет до 2% для семей с пятью и более детьми при соблюдении условий программы.
Можно ли с 1 октября положить наличные на счет через банкомат другого банка?
Да, если банки поддерживают соответствующую операцию через Систему быстрых платежей. Деньги можно направить только на свой счет. Установлены лимиты: до 25 000 рублей за операцию, 50 000 рублей в сутки и 200 000 рублей в месяц.
Все ли банкоматы начнут принимать такие платежи с 1 октября?
Нет. На первом этапе подключение банков к сервису является добровольным, поэтому возможность внесения наличных на счет другого банка нужно проверять перед совершением операции.
Что изменится для самозанятых с 1 октября?
Новые правила платформенной экономики ограничивают систематическую и продолжительную работу физического лица через посредническую цифровую платформу на одного заказчика. Установлен критерий — более 60 часов в месяц на протяжении шести месяцев.
Повысится ли квартплата с 1 октября 2026 года?
С 1 октября меняются средние индексы изменения платы граждан за коммунальные услуги по регионам. Это не означает автоматическое одинаковое повышение каждой коммунальной услуги на установленный процент: конкретная сумма зависит от региональных тарифов, муниципального образования, объема потребления и состава платежей.
Все изменения вступают в силу именно 1 октября?
Нет. Большинство рассмотренных в статье изменений начинают действовать 1 октября, но некоторые нормы вступают в силу позднее. Например, отдельные изменения для оценщиков начинают действовать 3 октября, а электронная подача ряда заявлений кандидатами в присяжные — с 25 октября 2026 года.
Итог
С 1 октября 2026 года начинается действие сразу нескольких крупных блоков нового законодательства. Особенно заметным станет полноценный запуск регулирования платформенной экономики: новые обязанности появятся у маркетплейсов, продавцов, исполнителей и других участников цифровых платформ.
Для граждан практическое значение имеют новые способы защиты прав при покупке товаров через маркетплейсы, изменение семейной ипотеки, новые параметры платы за коммунальные услуги и возможность пополнять собственный банковский счет наличными через банкомат другого банка с использованием СБП.
Для бизнеса октябрьские изменения значительно шире. Нужно учитывать новые требования к работе цифровых платформ, административную ответственность, изменения по НДС, маркировке продукции, лицензированию торговли табачной и никотинсодержащей продукцией и другие специальные требования.
По каждому из наиболее важных изменений я отдельно подготовлю подробный разбор: с нормативной базой, практическими примерами, спорными ситуациями и ответами на вопросы. После публикации отдельных материалов этот обзор можно использовать как основную страницу и связать статьи внутренними ссылками.
Опубликовано: 12 октября 2026
Обновлено: 29 сентября 2026
